北京：滴滴專車、快車違法 打車軟件情歸何處？
當(dāng)前位置：首頁(yè) > 新聞動(dòng)態(tài)北京市交通委運(yùn)輸管理局等三部門，共同約談“滴滴專車”負(fù)責(zé)人，明確指出“滴滴專車”及“滴滴快車”業(yè)務(wù)，使用私家車和租賃車從事客運(yùn)服務(wù)，違反現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定。交通運(yùn)輸部此前表態(tài)，決不允許私家車接入平臺(tái)參與經(jīng)營(yíng)。
近來(lái)各地的交通部門都在不同程度地處理打車軟件的紅線問題。北京市的決定顯然具有風(fēng)向標(biāo)意義——極有可能成為其他城市處理打車軟件的樣板。
打車軟件之所以遭到出租車公司和出租車司機(jī)的反對(duì)，原因之一就是它引入了大量私家車。這些私家車不用交份子錢——?jiǎng)恿顺鲎廛嚬镜牡案?不用繳納相關(guān)費(fèi)用且門檻低——搶了出租車司機(jī)的飯碗。
但是，滴滴專車、滴滴快車的出現(xiàn)總有其土壤。出租車難打，費(fèi)用偏高催生出了一個(gè)龐大的“黑車”市場(chǎng)，打車軟件只不過(guò)是將“黑車”們通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的方式組織起來(lái)了而已。出租車市場(chǎng)的問題其實(shí)源于一個(gè)事實(shí)：出租車公司不夠市場(chǎng)化。由于出租車經(jīng)營(yíng)需要交管部門發(fā)放牌照，因此，幾家擁有牌照的出租車公司聯(lián)手即可把控本地的出租車市場(chǎng)。在這種情況下，市場(chǎng)實(shí)質(zhì)上無(wú)法有效地發(fā)揮其配置資源的作用，因?yàn)槌鲎廛嚁?shù)量，價(jià)格基本上都是由交管部門或出租車公司已經(jīng)定下的。
滴滴快車無(wú)疑是個(gè)破局者，它讓多年來(lái)穩(wěn)吃壟斷收益的出租車公司陷入困境。這正應(yīng)了諾獎(jiǎng)得主諾斯的觀點(diǎn)：技術(shù)進(jìn)步是改變交易費(fèi)用，推動(dòng)制度變遷的一大重要力量。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和移動(dòng)客戶端的發(fā)展，確實(shí)也改變了出租車市場(chǎng)的交易費(fèi)用和現(xiàn)有制度。
但問題在于，私家車接客在安全性上確實(shí)存在隱患。雖然目前尚未有重大的事故發(fā)生，但這種潛在的犯罪可能必須防范于未然。比如，司機(jī)的駕駛技術(shù)、私家車的狀況、犯罪分子會(huì)不會(huì)冒充司機(jī)進(jìn)行犯罪等等，這都是不得不考慮的問題。
根據(jù)《北京商報(bào)》的采訪，在陳艷艷看來(lái)，面對(duì)類似滴滴快的等新業(yè)態(tài)的沖擊，政府該堅(jiān)持的還是要堅(jiān)持，比如安全運(yùn)營(yíng)、資質(zhì)認(rèn)證等，這些不能放松;另一方面，要對(duì)傳統(tǒng)管理模式進(jìn)行改革，來(lái)適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展。未來(lái)出租車改革，打車軟件肯定是一個(gè)繞不開的話題，如何既順應(yīng)時(shí)代潮流又保障服務(wù)水平質(zhì)量，將考驗(yàn)政府智慧。
實(shí)行司機(jī)必須通過(guò)測(cè)試和認(rèn)證才能接入打車軟件，司機(jī)身份和車輛信息掛鉤并且能夠讓消費(fèi)者在客戶端上獲得詳細(xì)內(nèi)容也是重要的一步。該審查、認(rèn)證的必須一項(xiàng)不漏，該放開的就要堅(jiān)決放開。出租車市場(chǎng)的進(jìn)一步市場(chǎng)化必須通過(guò)穩(wěn)健的改革才能實(shí)現(xiàn)。
